相为文官之长，太尉为武官之长，御史大夫为监察总长。三公之下设九卿，奉常掌管宗教礼仪，祭祀大典；宗正主管皇帝属籍事务；郎中令掌管皇帝制诏的下达和王宫事务；太仆掌管皇帝车马及出行；廷尉主掌执法，管理监狱；卫尉掌管王宫警卫和屯兵；典客主管朝廷少数民族事务；少府掌管山海，池泽税收和宫中所需手工制品的制造；治粟内史掌管朝廷囤粮以及发放。九卿之下设郡守，由郡尉和监御史协助郡守治郡。郡守之下设县令，由县尉和县丞协助县令治理地方。县以下设乡和里，以此类推。

    众人纷纷点头。

    蒙毅：“陛下，各位大人，下面微臣宣布以咸阳为我大秦帝国最高权力中心，依次划分天下为48郡的郡治名单：上郡，郡治肤施；汉中郡，郡治南郑；蜀郡，郡治成都；巴郡，郡治江州；陇西郡，郡治狄道；北地郡，郡治义渠；三川郡，郡治洛阳；颖川郡，郡治阳翟；东郡，郡治濮阳；砀郡，郡治睢阳；陈郡，郡治陈县；南阳郡，郡治宛县；河内郡，郡治怀县；河东郡，郡治安邑；太原郡，郡治晋阳；上党郡，郡治长子；雁门郡，郡治善无；邯郸郡，郡治邯郸；巨鹿郡，郡治巨鹿；代郡，郡治代县；恒山郡，郡治东垣；上谷郡，郡治沮阳；云中郡，郡治云中；九原郡，郡治九原；长沙郡，郡治临湘；黔中郡，郡治沅陵；会稽郡，郡治吴县；渔阳郡，郡治渔阳；广阳郡，郡治蓟县；右北平郡，郡治无终；南郡，郡治江陵；衡山郡，郡治邾县；泗水郡，郡治相县；九江郡，郡治寿春；薛郡，郡治鲁县；临淄郡，郡治临淄；琅琊郡，郡治琅琊；济北郡，郡治博阳；东海郡，郡治郯县；胶东郡，郡治即墨；辽西郡，郡治阳乐；辽东郡，郡治襄平；闽中郡，郡治东治；南海郡，郡治番禺；桂林郡，郡治百色；象郡，郡治临尘。以上是我大秦帝国首批发布的版图分布概况。”

    王绾：“依据在朝官员任用制度，文官仍分九级任用，武官仍分二十级任用。另专设博士职位，致力文化教育。”

    嬴政：“体制既已确立，就请各位大人各司其职，大显身手吧。”

    177、审讯室

    赵高被再度提审。

    所不同的是，这次主审的官员换成了蒙毅。

    凝重的气氛中，蒙毅和赵高互相打量。

    半响，赵高避开了蒙毅凌厉的目光。

    蒙毅瞅了瞅左右的官员，缓和目光，对赵高浅浅一笑：“赵大人，在下奉命专门监办你的案子。在下久慕你的文采。若不是在这种状况下会面，在下定当向你讨教。”

    赵高：“不敢。蒙大人是年青才俊，才高八斗，素有神童之美称。无论人品文品，在下自愧不如。”

    蒙毅：“文人雅士自古惺惺相惜。但在下职责所在，不敢枉法徇私。”

    赵高：“在下不求公平，但求公证。请蒙大人秉公执法。”

    蒙毅：“好。言归正传。赵大人，关于指证你是间谍一案，经多方收集证据，现已找到一个非常关键的证人。出人意料的是，此人不是不愿指证你，而是愿和你同担罪责。”

    赵高面不改色地：“哦？天下有这样的人吗？”

    蒙毅倾了倾身子：“你想不想见见这个人？”

    两人对视。

    赵高：“你认为在下会作何选择？”

    蒙毅：“如果我是你，不会把自己逼得无路可退。”

    赵高：“可惜你不是我。见又何妨。”

    蒙毅坐正身子，嘘了一口气：“在下真不知该敬佩你，还是同情你。来人！”

    一会儿，两名女狱卒搀扶着气质华贵的秋盈走进来。

    赵高瞅着双目已盲的秋盈，内心无限翻腾。

    蒙毅：“赵大人，和心爱的女人在这种境遇下重逢，你心里的感受肯定不一般吧。”

    赵高竭力控制着情感，语气平淡地：“在下倒不觉得有什么特别。”

    蒙毅瞅了瞅秋盈，一脸沉重：“在下倒感觉很痛心。几年前，一个文采风流的赵国王族公子和一个情趣高雅的贵族小姐，在浊世中因互相倾慕而相爱。可惜好景不长，导致国破家亡的战火颠覆了他们的爱情。怀着强烈的为国复仇之心，这位公子不惜自残，混入了敌国高层，他的爱侣不忍见山河破碎，更为了在心中永远保留自己的爱人完美的形象，毅然刺瞎了自己的双眼。这段令人撕心裂肺的爱情比之世俗众多无病呻呤的爱情，不知高尚多少倍。今天，编织这段倾城之恋的双方在此聚首了。作为当事人，秋盈小姐，你有何话对赵大人讲。”

    秋盈沉默片刻，脸上泛起一丝微笑：“为了爱，付出任何代价都值得。”

    赵高眼眶湿润了。

    蒙毅作了一个手势：“请善待秋盈小姐。”

    两名女狱卒把秋盈带了下去。

    蒙毅把目光移到赵高脸上：“赵大人，你，有何话说？”

    178、寝宫

    嬴政、曲宫、李斯和蒙毅围着一张几案而坐。

    曲宫：“陛下，赵高既然已经认罪，按律当处于车裂极刑。您不必再为此烦恼。”

    嬴政：“李斯，你的看法呢？”

    李斯：“赵高的案子和从前韩非的案子有相似之处，可性质截然不同。至少赵高到目前为止，从未做过丝毫有损国家利益的事。”

    蒙毅：“赵高在狱中仍对我大秦帝国如何从发展文化教育入手，提升全民素质，从而推动经济增长，实现万民安居乐业在撰写建设性和探索性文章。臣以为赵高学识渊搏，本质并不坏。公正地说，是难得的人才。”

    嬴政思索片刻：“关于如何处置赵高，让我再想一想。时下天下初定，需要方方面面的人才为国效力啊。”

    李斯：“可隐患不容忽视，陛下，原六国贵族子弟中仍有少数人竭力反对天下统一，梦想复辟。这些人隐藏在民间，蠢蠢欲动。由于长年征战，散落在民间的武器很多。这种状况极不利于安定团结。针对目前的形势，臣已经拟了一份对国家极易造成危害的危险分子的名单，请陛下过目。”

    说着呈上一份奏章。

    嬴政接过奏章阅览了一遍，递还李斯：“对列在名单上的所有人，立即在全天下公开悬赏缉拿。针对有的人，也要酌情处理。比如像高渐离这种愤世嫉俗的大艺术家。另外，发布文告，限期收缴散落在民间的兵器。违者以蓄意谋反之罪论处！”

    179、冶炼厂

    炉火熊熊

    各式兵器堆积如山。

    冯去疾陪着嬴政四处巡视。

    一件又一件兵器被投入焚化炉中。

    冯去疾：“陛下，臣等经过商议，认为用焚化的铜为致力于天下统一的先驱塑像，彰显先驱们的功绩，不失为弘扬爱国主义的举措。同时，把先驱们的像立在咸阳宫前，对在职官员是莫大的鼓励和鞭策。”

    嬴政点头：“好主意。大家提议塑哪些先烈的像呢？”

    冯去疾：“商君、张仪大人、公孙衍大人、范相、樗里疾大人、甘茂大人、蔡泽大人、吕相、白起大帅和蒙骜大帅。”

    嬴政思考了一下：“再加上国尉大人和王翦大帅。”

    冯去疾：“是。陛下，原六国战俘加起来有数百万。除抽调了70万为您修建寝陵，抽调了30万修筑从蜀郡通往西南的五尺道，抽调了40万兴修岭南一线的水利工程，尚有200多万战俘无法妥当安置。您看……”

    嬴政：“正巧有的大臣提议扩建咸阳城，促成天下30万富户搬迁咸阳，缔造国都繁荣。与此同时，拆毁原六国城墙，修建驰道，横贯东西，促进经济贸易发展。我认为这些建议非常好。就调集战俘们去从事道路建设吧。”

    冯去疾点头。

    180、监狱

    几名狱卒带着赵高穿过亢长的甬道，进入探监室。

    出人意料地，嬴政身着便服坐在里面。

    狱卒们退出去，关上了门。

    赵高拖着镣铐上前几步，俯身下拜：“罪臣参见陛下。”

    嬴政：“不必多礼。起来坐吧。我今天是以朋友的名义来探望你的。”

    赵高抬起头，嘴唇颤了一颤：“……朋友……”

    嬴政坦然一笑：“你我共事多年，应该是肝胆相照的好朋友啊。”

    赵高：“罪臣怀有不轨之心……”

    嬴政摆了摆手：“哎，共创一项事业，开初各人有私自的想法不足为怪。在一统天下的过程中，你兢兢业业地工作，我心知肚明，对于你怀有什么初衷，姑且不论了吧。”

    赵高百感交集：“——陛下。”

    嬴政：“来，过来坐。”

    赵高起身，上前一步，在嬴政对面坐下。

    嬴政：“前尘往事，在心中堆积太多，难免就会变成负累。一生之中，你能有秋盈小姐这样的红颜知已，真是难得。望你放弃从前的想法，在以后的岁月里与秋盈小姐相守白头，不离不弃。”

    赵高：“罪臣有负陛下信任，深知罪孽深重，不敢乞求陛下法外开恩。”

    嬴政：“国尉大人临终之前，曾嘱咐我切不可诛杀功臣。我答应了。大丈夫言而有信。所以，我决定特赦你。”

    赵高：“陛下切不可滥用赦免特权，罪臣甘愿伏法，不想玷污陛下声名。”

    嬴政：“律法是死的，人是活的。为人君者若只知古板行事，怎可包容天下！秋盈小姐在外面等你团聚呢。

    赵高无限感动。

    181、庭院中

    桂花飘香

    秋盈坐在树下，赵高极有耐心地为她梳头。

    秋盈：“夫君，经历了万般磨难，想不到我们还能相聚，享受悠闲的生活。”

    赵高：“世事难料。如今天下安定，万民安居乐业。足见我当初一心想为赵国复仇的想法何等狭隘。秋盈，我现在才明白为何众多仁人志士都甘愿为一统天下不懈奋斗了。只有和平统一，才能产生真正的幸福啊。”

    秋盈：“那么，你真的打算放弃为赵国复仇的初衷了。”

    赵高：“为一己狭隘偏见，无端在天下制造混乱，显然不是君子所为。”

    秋盈：“大丈夫拿得起放得下，我没有看错你。”

    赵高：“今生有你，是我最大的幸运。”

    这时，四名侍卫簇拥着曲宫从外面走进来。

    0014：第十四集

    赵高放下梳子，颇感意外。

    曲宫微笑满面：“贤伉俪别来无恙……”

    赵高扶着秋盈站起来：“清闲度日，一切安好。曲大人还好吧。”

    曲宫：“还好。外出公干，路过此地，特来讨杯茶喝。”

    赵高：“请”。

    三人进入室内，侍卫们在外面守候。

    赵高安顿好秋盈，沏了茶，与曲宫隔案而坐：“曲大人难得光临寒舍，有招待不周之处，还请见谅。”

    曲宫环顾了一眼屋子：“书海墨香，真是雅士的居所。贤伉俪品味高洁，由此可见一斑。”

    赵高：“惭愧，惭愧。”

    曲宫：“清闲是福啊。不过依赵大人的秉性，应该不是满足于瓜前李下之人。”

    赵高：“曲大人见笑了。蒙陛下开恩，准在下官复原职。在下一直在深刻反省，只盼再度为朝廷效力。”

    曲宫：“这就好。当今天下初定，要有效地建立一个新秩序，极其不易。匈奴在西北方经常骚扰我边民的生产生活，为此陛下亲自巡视西北方去了。临走之时，吩咐在下负责整顿金融秩序。这一来，可把在下忙得焦头烂额。”

    赵高表示理解：“原先天下各国使用的货币都不一样，如齐、燕、赵等地流行的刀币；楚国流行的郢爰；原三晋之地使用的是布币；而我大秦国在市面上流通的又是圆钱。何况度、量、衡在各国的计算方法都不一样。其实整顿金融秩序，只要统一使用在市场上流通的货币，统一度量衡的尺寸和计算方法，还不是太难。难的是各国使用的文字不尽相同。往往一个字有诸多不同的写法，不同的读音，不同的含义。这就给中央政府向四方下达命令造成了很大的难度。为此在下认为惟有统一了文字，规范了教育，使政令通畅，诸多问题方能迎刃而解。”

    曲宫：“赵大人的见解真是一针见血。”

    赵高：“请喝茶。”

    182、大殿上

    待众臣参拜礼毕，嬴政娓娓地：“朕此次巡视归来，感触最深的就是道路崎岖难行。路不畅通，对运输补给，民间贸易和调动军队都不利。因此建桥筑路工程要加紧进行。”

    冯去疾：“是，陛下。”

    嬴政：“王相告老还乡了。左相之位不能空缺。诸位大人认为谁替补合适。”

    众臣小声议论一番，冯去疾启奏：“陛下，冯劫大人是最合适人选。”

    冯劫启奏：“陛下，臣亦年事已高，精力大不如前，臣以为李斯大人精力充沛，德才谦备，堪当大任。”

    众臣纷纷附议。

    李斯启奏：“陛下，天下一统，各民族组成了一个大家庭，臣对民族事务不甚了解，所以左相之职，臣认为隗林大人担当最为合适。”

    隗林怔了一怔，连忙启奏：“陛下，臣功德低微，恐力不从心，有负国家。”

    嬴政：“无论职务高低，皆是为国效力。隗林，就请你担当大任，统领百官，致力国家中兴吧。”

    隗林出列下拜：“蒙陛下重托，臣当鞠躬尽瘁，报效我大秦帝国。”

    嬴政：“请起。关于统一货币，特别是统一文字之事，曲宫大人、李斯大人和赵高大人都先后上了奏章。朕认为国家统一，规范文字和货币，誓

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