征地是个很繁琐的过程。
　　先是一大堆书：选址意见书、用地申请书、建设项目用地预申报告书……
　　然后是立项、规划、环评。
　　这一切都通过之后，才由土地管理局拟定用地方案，耕地补充方案。
　　十八亿亩耕地红线不能破，耕地占补要平衡，建设用了多少耕地，政府就得补充多少数量和质量的耕地。
　　占用单位要负责开垦新耕地，数量和质量要和占用的耕地相当。
　　没有条件开垦的，要依法缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
　　于是很多地方原本树木覆盖的，好好的山头就成了魅力四射，一层一层，好像花卷一样的梯田。
　　一边是一栋栋的空置房，一边是层层的梯田，是非功过，自有后人说。
　　建设用地一般是全省统筹，各地的建设用地都是有指标的。
　　在一些经济发达城市，建设用地指标相当紧张，很多地方为了建设，需要花大价钱，去其他地方买指标。
　　当然，汉东县这种小地方不存在这种情况，他们的用地指标很充裕。
　　一切搞定后，管委会才会开始征地。
　　这么多手续要一一跑完，少则三五天，多则三五个月！
　　履行老协议的，这些手续最开始征地的时候，都已经走完了，现在管委会只需要支付违约赔偿金，就能拿回土地的使用权。
　　由于在重新用地之前，秦东旭已经亲自带着园区的工作人员，和失地的农户进行了深入的沟通，所以基本没出什么问题。
　　不过要建设省级工业园景区，原来的六千亩地是不够的，秦东旭打算再征地四千亩，园区总面积达到一万亩。m.biqubao.com
　　这些新征的地，就要跑上面提到的那些手续了，少一道都不行！
　　秦东旭让园区各部门分别对接自己的上级，力争在最短时间内，跑完这些批文、手续。
　　新征地也是需要钱的！
　　秦东旭和农户协商的价格是每亩一万两千元，另外，每家吸收一个人进入工业园区打工。
　　零六年征的六千亩地，管委会按照协议支付违约金后，大约也是每亩一万二。
　　这就保证了相对公平，也符合当地的经济状况，为征地的顺利进行，奠定了基础。
　　但是管委会根本没有这么多钱！
　　企业垫资，只是企业占多少地，就先垫付多少钱，不可能帮着园区管委会把所有的转让金都垫付了！
　　这两天，秦东旭算是体会到了什么叫做有钱走遍天下，无钱寸步难行，什么叫做巧妇难为无米之炊！
　　这天早上，秦东旭刚刚上班，岳晓峰就走进了他的办公室，苦笑道：“书记，我现在总算明白，我们接手的是个什么烂摊子了。”
　　“如今的工业园，可谓百废待兴。道路需要重修，管网需要建设，厂房需要建设……”
　　“貌似我们是接手了一个老工业园区，其实和新开辟没有多少区别。”
　　“现在，我们园区可谓到处都是工程。”
　　“正常情况下，那些建筑商早该削尖脑袋扑上来，准备啃一口了。”
　　“我们两个如果想收钱，估计都要收钱收到手抽筋了！”
　　“可是现在呢？我不知道你这边什么样子，反正是没有一个人找我。”
　　秦东旭也苦笑道：“我这边除了赵小六，其他也是没有一个人来找过我。”
　　“没办法，谁让管委会之前声誉破产了呢？”
    三月，初春。
南凰洲东部，一隅。
阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。
云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。
好似神灵低吼，在人间回荡。
，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。
大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。
城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。
往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。
曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。
只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。
不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。
白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。
浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。
那里，趴着一道身影。
这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。
少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。
可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。
顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。
似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。
而少年如猎人一样，耐心的等待机会。
良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。
，，。，。


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