“文若，未来几年大家肩上的担子一点不轻”。今天的会议，田丰心中明白，刘恢在给大家钮螺丝，他担心螺丝松了。 “万事开头难，元浩，只要我们能放弃手中大部分权力，其实事情简单多了。”荀彧放下筷子，用餐巾纸擦了擦嘴，缓缓说道。 “是啊，地方权力看上去过大了，但是百姓手中权力也大了，他们不满，随时可以收回手中的权力。”贾诩心中也是颇为感慨。 满宠依然在大口大口吃饭，“这样一来就形成良性循环，我非常赞同一句话：权力只会对他来源负责。 腐败不就是这样造成的吗？” ……… 下午的会议在继续。 根据议程，荀彧作华夏政务院工作报告。 “殿下，各位同事： 华夏五年，这个看上去平平无奇的一年，然而，对于华夏有着非同凡响的意义。 这一年，我们新增十二个州，新增人口两千余万。” “百姓增加了，然而，中原长期的战争、瘟疫，造成百姓流离失所，到处都有百姓需要安顿。” “人口增加两千万，赋税非但没有增加，为了安民，我们总计支援各地的粮食超过2500万石，钱超过26亿华元。 华夏各地百姓在农闲时，纷纷投入到这场活动中来。biqubao.com 据统计，光今年一月到十月，原老区百姓捐献给中原百姓的衣服超过1000万件，棉衣、棉被超过百万件，参与义工的总计达到4000万天人次。” “今年，我们基本达到了此前的目标，那就是让所有的人活下来。” 荀彧的话不少人眼角开始湿润，今天坐在这里的不乏世家豪族之人，但是更多的是普通平民百姓。 “常年战争，加上卫生意识差，死亡的人和牲畜没有及时火化或安葬，造成瘟疫肆虐，我们组建了数百支医疗队奔赴各地，他们除了救治百姓，还有一点，那就是想办法解决病源，同时，做好卫生防范的宣讲工作。” “为了安民，我们付出了一百七十三人的牺牲，这些牺牲的人，有的是志愿者，有的是公务员，政务院已经报请殿下批准，所有的一百七十三人，全部按照华夏烈士标准补偿。” 一百七十三人，对于华夏来说，相当于一场中型战争的死亡人数，不可不大。 “今年，我们基本实现了所有百姓活下来的基本目标，接下来的两年，华夏政府对新加入十二州百姓减免一切土地赋税，商业税收也实行了一定减免。 我们的目标是，未来两年，要让各地百姓不饿肚子，基本实现吃饱。” 荀彧的话迎来了一阵掌声，这些话让不少人感同身受，并不是每个人都出身世家豪族，从小衣来伸手，饭来张口就行，这里坐的绝大部分人起于底层，对他们来说，能吃饱，对于普通人来说已经是一种奢侈了。 “华夏经过十年，修建了超过2.6万里的公路，然而，这和我们规划还有巨大差距。 造成这种情况，除了财政，还有技术不足和人力不足等因素。 未来十年内，我们必须要确保郡与郡之间道路畅通，十五年内，我们要确保县与县之间道路畅通。” “华夏的实践经验证明，只有联通了道路，才能让工商业更加繁荣。 华夏有句话：要想富，先修路。” “或许不少人心存疑问，修路的钱从何处而来？” 荀彧笑了笑。 “实话报告各位，为此我们也头痛不已。 后来，通过计算、审核、批准，华夏政府未来道路修建，有很大一笔钱是通过发行债券。 华夏政府出资55%，地方政府出资45%。 因此，地方修建道路，同时也要充分考虑各地的财政收入情况，未来能否按时兑付利息和本金。 如果做不到这一点，到时地方的信誉必然受损，一个没有信誉的政府，如何保证别人前来投资的安全？这样一来，容易造成恶性循环。 各地回去要充分论证，郡与郡之间道路，要充分考虑尽可能连通沿途各县，县与县之间道路，要充分考虑连通沿途各乡镇，乡镇之间道路，要充分考虑连通沿途各村。 或许大家有疑问，那就是沿途的县也好，乡镇也好，村也好，他们不就是占了便宜，而少支付钱财吗？ 这一点大家不用担心，我们已经出台了一系列政策措施，财政院会有不同程度的补偿”。 “目前，除了中原十二州，华夏各地基本实现了乡镇医疗全覆盖。 郡和县都修建了医院，根据人口比例，医院多少也不同，乡镇基本都修建了一个医疗所，能让普通百姓看病。 华佗司长他们编写的常见病治疗方案一书，已经推广到各地，每个村基本都有一名医师，他们负责最简单的病情以及卫生知识普及。 每个村的医师，需要有一间独立看病室，药材价格必须按照不高于华夏制定的统一价格收取，每个医师一个月能获得额外一百华元补贴。” “可能有人会疑问？华夏看病不是全报销吗？为何还有收费？” “华夏报销是根据病情而来，普通的头痛感冒并不在报销之列，这种通常只需要两三华元就能解决问题，如果所有的人都挤入医院，医疗资源必然崩溃，这是其一，另外一个就是，偏远地方路程遥远，等到了，恐怕病情都被耽搁了，一些普通百姓更不愿意这么远去看病。” “中原各地，接下来也要按照这个办法推广下去。 十年内，做到医疗服务全覆盖。” 荀彧微笑着说道，“我现在最担心的就是糜院长他们财政院，如何能拿出这么多钱？” 荀彧的一句玩笑话，惹得现场大家都笑了起来。 而糜竺则不一样，他一脸愁容。 “子仲，财政很困难吗？”一旁的甄逸很少见到糜竺这副表情。 “子和，实话实说，接下来财政负担不是一般重，而是很重。 中原商业没有起来，税收很少，修路、建学校、医院等，无不是耗费巨大的项目。”
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。
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