不管什么理论，关天明的意思是很明确的了，镇里不会动用那两万块钱修校舍。 现在的问题是修葺校舍，而不是去争论国家级贫困地区的问题。 姚远说，“关镇长，校舍是一定要修的，我们不能让孩子在危房里上课，您看这样行不行，我个人先拿出一笔钱来，算是借给镇里的。” “行啊，你有钱那就修，只要不用镇里那两万块钱，怎么都行。小姚，你初来乍到不清楚回龙镇的情况，咱们镇啊，打建国以来都是贫困地区，你也看到了，有本事的都往外跑了，如果没了国家级扶贫资金，镇上的日子就更加难过了。”关天明语重心长地说。 姚远不愿听他的歪理，道，“关镇长，只要镇上同意就行。” “同意，当然同意。”关天明笑道。 “那好，我今天就联系建筑队。”姚远起身离开。 关天明想说点什么，看见姚远风风火火的去了，也就作罢了。 镇上没有信号，手机在这里就是摆设。 不过姚远并不想从县里找建筑队，本镇肯定是有泥瓦工之类的。 他找到王瑜，问，“王主任，镇上有建筑队吧？能不能帮忙联系一下？” “大龙村泥瓦匠不少，那条村手艺人很多，镇上不少房子都是他们盖的。”王瑜说，“关镇长愿意出钱修校舍了？” 姚远摇头，“没答应，我自己出钱，总之不能让孩子们在危房里上课。” “自己出钱……你这个……”王瑜愣住了，她没见过这样的干部，缓缓站起来，说，“姚助理，那可得不少钱，你……” 姚远缓缓摇头，“我还有点积蓄。” 刚毕业的新干部哪里的积蓄，王瑜忽然发现，这位市里来的干部八成有一个有钱的家庭，深藏不露。 王瑜微微愣了一下，说，“那，那我现在就去联系。” “我和你去。”姚远说。 他把林小虎叫过来，说，“小虎，你去联系一下建筑材料，要用最好的材料，找到了直接让他们拉到中心小学。” “好，我现在就去。”林小虎借了一辆自行车就出门去了。 姚远开车带着王瑜去大龙村。 大龙村是情况相对好一些的行政村，因为有手艺，村里不少青壮年都进城打工了，留在村里的大多是四五十岁年纪的。 这条村是王瑜联系的村，她找到村支书和村长，姚远把情况说了一遍之后，道，“看能不能组织二十来号人，这样吧，支书，村长，修学校的管一日三餐，每人一天给一百块工钱。” “一百块？”王瑜惊呼出来，连忙说道，“姚助理，太多了吧，这样一来光是工钱就要上万块了，镇里怕是不会同意的。” 不是不会同意，而是一定不会同意。 支书和村长更是目瞪口呆。 姚远也意识到这个问题了，问，“王主任，依你看该定多少？” “给饭吃就可以了，修学校不是其他事，这个不要工钱。”村长连忙说。 都有子弟在学校读书，以后大家的孩子也都要在里面读书，给学校干活就是给自己的孩子干活。 “对对对，有三餐吃就很不错了。”村支书说。 姚远摆手道，“一码是一码，这样吧，小工每天五十块，大工一百块。这个钱我来出，不管镇里认不认。中心小学是要重新建的，眼下只能先把校舍修好保障孩子们正常上课。” 王瑜哭笑不得，这个姚助理真的是站着说话不腰疼。 “支书，村长，你们组织吧，争取今天就到位，离开学的日子越来越近了，时间紧任务重。”姚远说。 支书和村长答应了一声就小跑着去了。 每天一百块啊，最少都有五十块，这是天上掉了馅饼下来。回龙镇平均家庭年收入不到1000元钱，可见有多么的穷。 修校舍再慢也要四五天，这么下来一个人最少也能拿到两百多块钱，够一家人两三个月的开销了，本镇农村家庭一天的生活开支就几块钱，一年到头也吃不上两顿肉，这是常态。 支书和村长第一次有了当官的感觉，因为他们现在手里掌握着让人赚大钱的权力。 “支书，二十个名额，我们一人十个吧？”出了村委会，村长低声说。 村支书想了想，答应了，“也行，咱们平分。” 二人就分道扬镳了，当然是要把机会给自己亲近的人。 姚远对此是心知肚明的，但是他不能管得这么具体，只要找的人能把活干好，其他的都不是问题。 这么高的工钱，找人太容易了，不到半个小时，支书和村长就各带了十个人来到了村委会，都带着家伙事，随时都可以开工的样子。 姚远也不废话，跟大家交代了一下情况开车分成几趟把大家拉到了中心小学去了。 不多时，两台卡车拉着建筑材料轰隆隆驶入了回龙镇区，开进了中心小学。这样的动静引来了镇上人的注意，纷纷往中心小学去看热闹。 镇政府里也都议论纷纷。 分管教育的副镇长郑红玉走出来，悄然跟上往中心小学去的关天明，低声说，“镇长，这位姚助理来头不小啊，刚到没几天就要修学校，听说他自己出的钱？” “对，我还以为他开玩笑的，没想到是来真的，去看看吧。”关天明背着手往中心小学里去。 郑红玉心里是不舒服的，教育这块是他在管，但是姚远一声不吭就开始修学校，连招呼都不跟他打一个，这是典型的无组织无纪律。 冷清了整个寒假的中心小学热闹起来，大家干得热火朝天。这个场景让郑红玉心情复杂，多少年了，在教育设施建设这块还没有过这样的大动作。 “我问过，他开的那台车就价值三十万。”关天明没来由地说了一句。 郑红玉大吃一惊，“三十万？那车看着也不像什么好车，方方正正的。” 关天明低声道，“国内最好的越野车，小日本的技术。所以说啊，这位姚助理背景很深，不但关系硬，也很有钱。他愿意出钱修学校就让他折腾去吧。” “可是，到头来这笔账还是要算在镇里的。”郑红玉仔细看了看，“他这么一搞，我们教育这块今年的经费可就不剩几个了。” 关天明笑道，“钱在我们手里，怎么用还不是我们说了算。别担心，他待不了几天，你看啊，堂堂名牌大学生，人家会窝在咱们这个穷地方？” “那倒也是。”郑红玉心情放松了一些。 姚远在指挥工作，看到二位领导，走过来说，“关镇长，郑副镇长，正好向二位领导汇报一下。我联系了一家助学基金，他们会帮我们重建中心小学，修学校的钱也由他们出。” “助学基金？”关天明愣住了。 郑红玉问，“希望工程？” 姚远说，“类似，是一名香港商人捐款设立的，目的就是给内地的贫穷地区修学校。我们回龙镇是国家级贫困地区，是符合条件的。过两天他们会有一个考察小组过来考察，完了之后他们内部立项，资金到位后就可以建新的小学了。哦，叫春风基金。” 二位领导有点懵，根本料不到姚远的动作这么大。 “不是，这个春风基金……你是怎么联系上的？”关天明问。 姚远笑道，“我有同学在春风基金工作，刚刚和他联系过，说了情况后，他认为我们这里是完全符合条件的，已经口头答应了。” “这么说，修学校的钱不用你个人负担了。”郑红玉说。 姚远道，“是的，不需要我个人出钱了。” “这是好事啊，这个春风基金，很有钱？”郑红玉问。 这样的事情他们长这么大都没有听说过，希望工程大家都知道，但是，希望工程目前的重点在内陆省份山区，回龙镇虽然是国家级贫困地区，但却是属于粤省的，粤省是改革开放先锋地区。 姚远想了想说，“资金应该很充足，很多企业都会定期向希望基金捐款，应该很有钱吧。” 他没有说谎，他的确不知道春风基金的情况，这个助学基金是肖家炳在管，目前已经有多位香港大富豪成为了春风基金的捐赠者，资金充足得很。 郑红玉的脑子有些不够用了，回龙镇这滩死水，被搅动了起来。 关天明的心思活络起来，想了想，说，“小姚，这个春风基金的考察小组什么时候来，他们的资金什么时候到位呢？” 姚远说，“过两天吧，他们在粤城有分部。资金的话……钱不经我们手，具体流程我不是很清楚。” “不经我们手啊……”关天明顿时失望了，“这么做是不是不太妥。他们要帮我们建学校，资金应该打入我们的账户，就是给我们捐款的意思，没错吧。我们组织人手建设，还可以给镇上的人提供一份工作。” 姚远很清楚关天明的心思，他摇头说，“具体流程我不太清楚，等他们来，关镇长你可以和他们谈一谈。” 资金是不会经政府手的，这是姚远定下的规矩，关天明想干什么他同样清楚，他当初定下这个规矩就是要确保每一分钱都用到助学这块。 一辆车和姚远座驾一模一样的宝马越野车开进来，但是这台车多了几根竖起来的天线，这是一台春风科学院改装的通信车，后尾箱和第三排被拆掉，安装了一套卫星通信终端，可以通过卫星和外界进行联系。 “这是？”关天明惊讶地指着通信车说。 姚远道，“镇上没有无线信号，电话线只有一条，和外界的沟通不畅通。这是春风基金派来的无线通信车，可以直接和他们联系。” 关天明和郑红玉好奇地走过去。 姚远没有招呼他们，而是返回施工现场继续指挥施工。他不懂建筑施工，但是他知道怎么修质量最好。 有这么多的工钱，又是给学校修校舍，大家的热情非常高涨，态度非常认真，都拿出了真本事来。 关天明绕着通信车看了一圈，看到司机下来，便小心翼翼地问，“小伙子，车里可以直接打电话到你们春风基金？” “可以，有手机的话也可以用了，通信车有信号中继功能。”年轻司机说，“不过你们要用的话，要先请示姚助理，这台车主要是为了保障他和春风基金之间的沟通的。” 关天明连忙笑着点头，“明白的明白的，是了，你们，你们的考察小组什么时候到？” “这个我不太清楚，我只是开车的。”年轻司机说。 “好好好，谢谢谢谢。”关天明忙不迭地点头。 他给郑红玉使了一个眼色，二人回镇政府开小会去了。 姚远没考虑那么多，一整天都扎在中心小学那里指挥工作。王瑜忙前忙后，联系了镇上唯一的饭馆按照姚远定下来的标准订餐。如果说之前她还犹豫的话，那么她现在已经下定决心紧跟姚远的步伐了。 一个电话就联系了愿意免费建新学校的助学基金会，这样的能量，县长都是没有的。 如果再意识不到姚远的能力，王瑜认为自己这十年干部就是白当了的。 因此，她非常的积极。 反而是镇政府的其他干部是在旁观的，大家心里清楚，这位年轻的姚助理已经引起镇长等人的不满了。他这么做，将镇政府置于何地？ 不过，没有人提醒姚远，都在等着看好戏呢。 上一辈子姚远在央企工作了将近二十年，对官场上这些规矩和潜规矩当然是清楚的，但是他不在乎别人的看法。有道是，无欲则刚，他既不想当大官，也不需要政绩来标榜自己。 做实事，做实实在在的事情。 整个镇政府对孩子们在危房里上课这样的事情可以做到心如止水，但是姚远不能。再苦不能苦孩子，就不能只是一句简单的口号。 存在客观原因可以理解，穷嘛，可是，宁愿把钱用作招待费也不修校舍，姚远无论如何都无法认可的。 说白了，他这么做，就是要告诉关天明等人，作为党员干部，首先要把老百姓的事情放在第一位，装在心里，想方设法发展经济，而不是本末倒置为了保住国家级贫困镇的头衔把钱用在招待上……中心小学的修葺和重建俨然是回龙镇这么多年来最重要的工程了。 市县领导陪同春风基金的人来回龙镇考察，当场就拍板决定帮助回龙镇修建一所九年一贯制学校和三所小学，重建中心小学。 回龙镇人口多，山多地少，上学一直是个难题。初中只能到三十多公里外的县城里，小学的话，除了中心小学外，只有大龙村、龙滩村两条大的行政村有村小学。 中心小学承担了大部分学生，附近几个村子的孩子每天都要走两个多小时的山路到学校，下午放学后再走两个多小时的山路回家。 春风基金会给了回龙镇捐了20万，用于改善学生的伙食。中心小学修好之后，将会实行寄宿制，一周五天，学生吃住都在学校，不需要每天走四个小时的山路往返了。 钱到账之后，关天明马上召开会议讨论这笔钱怎么用。 建学校的钱是由春风基金直接去结算，不经过镇政府的手，镇政府唯一能用的就是这笔用于改善学生伙食的20万捐款。 镇政府从来没有这么阔过。 可是姚远感到费解，改善学生伙食的钱，还需要讨论怎样使用？ 带着疑惑，他坐到了他的位置上参加会议。 姚远是副科级干部，这属于破格定级，但不是针对姚远的，而是针对愿意到贫困地区工作的重点大学毕业生的。 只要你愿意去，就给解决副科级，你要是去部委、省城、大国企啊这些单位，那就按部就班地来。 饶是如此，也几乎没有人愿意到贫困地区工作。 寒窗苦读那么多年不就是为了走出大山成为吃商品粮的城里人吗，虽然计划经济时代已经过去，但城市的吸引力是没有降低的。 回龙镇只有两个正科级，镇高官和镇长，其他部门负责人都是副科，甚至有一些还是办事员。 不过，姚远是带着编制帽子下来的，没有占用回龙镇的编制名额，这也是大家一开始对他持欢迎态度的原因。 关天明清了清嗓子，捧着大茶缸开口说道，“前几天春风基金给咱们捐了二十万块钱，今天开个会，研究一下这笔钱怎么用才能充分发挥出作用来，镇上的情况大家都知道，都说说吧。” 姚远马上就说，“这笔捐款是用于改善学生伙食的，我建议按月拨给各个学校，根据学生人数来平均分配。” 三所小学的校长都在，他们很积极。 中心小学的校长李鸿星推了推眼镜，道，“我赞成姚助理的建议，我们中心小学的在册学生是718人，大龙小学、龙潭小学加起来应该是566人，这么算起来，一共是1284名学生。二十万的话，平均每个人一年能够分到……” “老李，账不是这么算的。要是这么算，今天这个会就没必要开了。”关天明瞧了瞧桌子打断李鸿星的话。 关天明当了十几年的镇长，威信非常高。 他说，“这二十万是用于改善学生伙食是没错，但是改善学生伙食不是三两天的时间。姚助理有个提法是好的，逐月拨给各个学校，但是拨多少，怎样拨，这个还得研究。” 姚远听出来了，关天明想要挪用这笔钱。 郑红玉马上接上话头说，“学生伙食补贴的钱逐月给是最好的，考虑到有寒暑假问题，一年就是大概四十个教学周，短时间内是用不了这么多钱的。再说了，往后镇长还有其他收入。我觉得当务之急是把镇政府办公大楼修起来，大家看看，咱们镇政府大院是五十年代末修的，已经快四十年了。镇长的办公室，还有大家的办公室，到处都破破烂烂的。其他的不说，宿舍问题也很大。镇政府办公大楼代表着的是我们回龙镇的形象，上级领导下来视察看到到处都破破烂烂的，领导会怎么想。上次县长下来不是说了吗，我们回龙镇镇政府大院是全县最破的。” “我同意郑副镇长的意见。”另一名副镇长举了举手说，“镇里一直没这笔钱，现在有二十万捐款，我看是可以先用来修办公楼，二十万不算少了，修个三层的办公楼是没问题你的。” 接着好几个人都纷纷表示支持，关系到自己的住宿和办公环境，用的又是捐款，没有理由不支持的。一些家在镇上的干部还好，其他外地干部吃住都在镇政府，早就对这个恶劣的生活工作环境有很大意见了。 姚远没想到关天明三言两语就把话题扯到了这块，这样下去，二十万捐款被挪用建办公楼几乎是肯定的。 可是，除了能够得到实实在在好处的三所小学校长支持他的意见之外，没有人出言相助。 姚远沉声说，“各位领导，春风基金明确说了，捐款要专款专用，春风基金看到我们的学生普遍存在营养不良的情况，所以才提出捐款二十万用于改善学生的伙食。” 他扫视了一眼，“如果我们用来建办公楼，改善学生伙食怎么办，春风基金那边又该怎样交代？” “小姚，老郑的意思不是说不改善伙食了，学生伙食肯定要改善的，只不过我们先把这笔钱用在最紧急的地方，学生伙食可以按月拨给学校改善嘛，刚才你也提到了的。”关天明笑呵呵地说。 姚远微微摇头，道，“没有这笔钱，镇里哪来钱按月拨给学校？镇上的财政情况大家心知肚明的。” “所以才要趁这个机会把最重要的办公楼建起来嘛，咱们这个环境实在是太差了，同志们在这么艰苦的环境下坚持工作多年非常的辛苦。”关天明笑着说。 气氛有些冷。 大家都看着姚远，各怀心思。 姚远说，“关镇长，镇政府的房子还是能用的，你看这样行不行，先修一下，换一批办公家具，再坚持个两三年，其他钱还是要优先保障改善学生伙食的，否则里里外外都很难交代。” 从来没有人在会议上跟关天明唱反调，开会就是他的一言堂，现在，年轻的镇长助理公开反对……关天明的脸色变得有些难看，他看着姚远，尽量用平静的语气说，“姚助理，镇上的财政这么困难，你说要修校舍建新学校，我都支持了，是吧，现在不是不改善学生的伙食，是一步一步地来，把钱用在最紧急的地方。” “再说了，退一万步说，有一个好的工作环境，我们也才能更好地为人民服务嘛。” 姚远跟愣头青一样，微微梗着脖子一脸的不服气。 郑红玉笑着说，“姚助理，捐款是你拉来的，你是首功啊，我建议办公楼修起来之后，给姚助理配一个单独的办公室，带休息间的那种。” 另一名老副镇长开玩笑说，“小姚，要不你再去和春风基金谈一谈，请他们再给我捐点钱。” 关天明笑着接上，道，“对，小姚，这样的话，我保证款子专款专用，现在这笔二十万的钱实在没办法，只能先紧着办公楼。” 姚远算是见识了什么叫做可怜之人必有可恨之处了，这些人满脑子想着的都是要贫困补贴拉捐款，想着的是怎么样维持现状，一年能从上级政府多争取一点钱来就是莫大成就了。 他故意做出一副愣头青的样子，就是为了把镇政府死气沉沉的氛围给打破，唤醒这一潭死水。 “关镇长，如果你一定要用改善学生伙食的钱修办公楼，我保留意见。”姚远很强硬地说，“我有责任提醒诸位，春风基金对捐款的使用是有非常严格的要求的，他们不是捐了钱就算了，后面会对资金的使用进行调查，一旦发现资金被挪用，很有可能会中断援建学校。” 他扫视了在座各位一圈，道，“我们不要做因小失大的事情。” 大家都沉默了，但是看大家的神情，似乎没有很担心。 关天明笑了笑，说，“所以说要开个会研究一下该怎么用这笔钱来把办公楼修起来。好了，既然大家都没意见，这事就这么定了，说说怎么用这笔钱，既让春风资金满意，又能把我们的办公楼修起来。” 姚远十分震惊，弄虚作假的事情，竟然就这么轻松地从他嘴里说了出来，而且堂而皇之地开会讨论怎样应对春风基金的资金使用情况调查。 太肆无忌惮了吧！ 然而，其他人都是一副见怪不怪的样子。 姚远要说话，坐在他身边的王瑜忽然悄悄的拽了他衣角一下，眼色示意他不要再说了。 站在绝大部分同事的对立面，非常不利于下一步的工作，大家都以为姚远这个愣头青会继续开炮的，没想到他居然忍了下来。 散会之后，姚远回到自己的办公室里抽闷烟，他发现在政府机关里要做成一件事并不容易，这里面涉及各种利益，很多时候一件事不是想做就能马上去做。 这与央企的工作是有区别的。 王瑜走进来，看了看门外，道，“姚助理，消消气，关镇长也是为大家好。你不知道，县里每年都有调派干部下来任职，可是一看到这个生活环境工作环境，最长的也待不够三个月就调走了。” 她在姚远对面坐下，“关镇长也没办法，不修办公楼留不住人啊，不瞒你说，我要是有关系，也早就调走了，谁愿意在这里熬着。” “我了解，我也了解，但不管怎么说都不应该挪用学生的伙食补贴款，这是会遭老百姓骂娘的。”姚远这么大个老板，气量气度自然是足足的，不过他也不好表现得太老成，毕竟他是刚毕业的新干部。 王瑜笑着说，“全镇上下没有敢骂关镇长的，倒是关镇长动不动就骂人，其实他对你是非常客气的。换个人在会上这么对着干，他早就开骂了。” 姚远摆了摆手，说，“就事论事，不说这个了。王主任我正好有个事和你商量一下。” “好哇，你说，什么事？”王瑜坐正了姿势。 经过几天的接触，姚远发现王瑜这个女人虽然神态啊动作啊有时候略显轻浮，喜欢用自己的媚劲作为武器，但是相对来说，在镇政府的干部里头，她是愿意干事的，也能干事的。 团结可以一切团结的力量才能赢得斗争，这是自古颠扑不破的道理。 姚远沉声说，“我们回龙镇是人口大镇，调研了之后，我发现像大龙村这种有手艺人的村子不少，我有个想法。” 王瑜洗耳恭听状。 “把这些有手艺的劳动力组织起来，成立一家建筑公司，用建筑公司来承接春风基金给回龙镇援建的学校，这样一来既可以为老百姓创收，也能带动镇上的经济发展，我想以大龙村为试点，你是联系大龙村的，所以想听听你的意见。”姚远说。 王瑜很是意外地看着姚远，“好办法啊，大龙村的泥瓦匠很多，找出百来号人不是问题的。不过，春风基金看得上我们这种杂牌军嘛？而且，接工程的话，公司要有资质，我看春风基金很正规，我们手续不全恐怕连参与的资格都没有。” 姚远也很意外，他没想到王瑜还知道这些。 王瑜看出来了，笑着解释道，“我家那位就在县建筑公司上班，这方面多多少少知道一些。” “原来是这样。”姚远笑着说，“我们不直接参与竞标，而是和得标的公司合作，做他们的分包，这样是不需要相关资质的。” 王瑜想了想，说，“你是说，从拿到工程的公司手上接他们的活来干？” “是这个意思。” 王瑜举一反三道，“这么说，不管谁得标，我们的施工队都有机会拿到活干，风险小很多啊！” “是的。”姚远觉得这个王瑜有适合经营的头脑。 王瑜发现，一些事情到了这位年轻助理这里，就轻轻松松地从疑难杂症、老大难问题变成了可以轻松解决的小问题。 组织闲散劳动力成立建筑公司、施工队，没有人想过这个事情，因为在他们的潜意识里，这样的事情太过遥远了。从其他手里有工程的公司那里承包一部分工程来做，同样也没有人想过用这样的方式来规避掉资质问题。 信息闭塞的回龙镇人，压根就不知道沿海地区很多国营建筑公司已经摸到了门道，将施工队全部改制掉卖给个人，公司只保留资质和行政机关功能，到处去竞标拿标，再往下分包给那些挂靠的施工队。 这样的方式在90年代初萌芽，在90年代后期和二十一世纪头十年成为了建筑行业最普遍的方式……

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