拯救诸天单身汉_3446【一条鞭法】 首页

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    另一件事,就是给官员增加工资。
  明朝官员的工资很低,一品大员的年收入只有禄米一千石,薪俸三百贯;七品知县禄米两百石,薪俸六十贯。
  相比起来,唐朝时候,一品大员年薪是八千贯,职田六十公顷。并且每年还有世俸钱两千贯。
  明朝官员跟人家比,连零头都比不上。
  而且更倒霉的是,因为明太祖朱元璋制定的税收策略是实物税,导致朝廷往往收一大堆实物却没有钱。
  因此给官员发薪水,只能把这些实物算成钱折给官员。比如春夏是绢布、棉布,秋冬是苏木、胡椒。
  而这些实物的价格,相较市场价值,其实是偏低的。如此一来,官员的薪俸就更低了。
  因此导致明朝初年的官员个个苦不堪言。有名的清官陈观,自己当着官,平常连老婆孩子都养活不好,他死了之后老婆孩子更是差点被活活饿死。
  吏部尚书刘菘身居高位,手握官员升迁考核的实权,但是当官十几年,老家没有增添一点财产,一床破被子盖了十几年,后来被老鼠咬了才换下来。被子虽然换了下来,布料还是被他本着不浪费的精神,修修补补给儿子改成了一身衣服穿。
  所以在洪武年间,就有一个独特的现象。当官员上任时,亲朋好友不仅不替他高兴,反而都像吊丧一样哭哭啼啼。
  也因此,就算明太祖朱元璋用最大的力度反腐,贪污六十两就要被剥皮萱草。可以说,历朝历代反腐,没有像他这么严厉的。
  但他越是反贪,官员贪得就越厉害,引发的民变也就越多。
  据不完全统计,洪武元年到洪武十八年,刚刚开国的大明王朝,就爆发了一百多次农民起义,其频率高达每年六次以上。
  这样高的频率,世所罕见。就算是史上最著名的昏君宋徽宗执政时期,也没这么多过。由此可见,百姓的日子得惨成什么样。
  所以项南现在就要给官员们涨薪水。不过碍于祖制,正俸是不好涨得了,所以就增加了一项津贴。
  津贴的数目,是正俸的十倍乃至百倍。如此一来,官员的收入自然大幅增加,所以没有人会不高兴。
  就连那些内阁大学士都赞成项南的主意。毕竟他们代表的是文官的利益,如果他们反对涨薪水的话,怕是会被百官的唾沫给淹了。
  只是,涨薪虽然是好事,但是朝廷却是真的没钱。就户部那几百万两白银,都不够给官员们发薪水的。
  所以项南趁势提出了“一条鞭法”,以此来改革税制。
  ……
  一条鞭法,原本是嘉靖年间,由内阁大学士桂萼首先提出来的。到了万历年间,内阁大学士张居正将其推广开来。
  所谓一条鞭法,是指把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。
  具体措施有,一,清丈土地,扩大征收面积,使税赋相对均平。
  明朝中期,土地兼并就已经非常严重了。富者土地连阡累陌,而贫者无立锥之地。但是富者却隐瞒了自己的田地数量,并没有承担相应的赋税,这种现象在当时非常普遍。
  所以为了公平起见,就必须对土地重新丈量。这样的话,才能使税赋相对均平。
  二,统一赋役,限制苛扰,使税赋趋于稳定。
  实行一条鞭法以前是赋役分开。赋以田亩纳课,役以户丁征集,赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。
  实行一条鞭法以后,全部简并为一体。将赋归于地,计亩征收;把力役改为雇役,由朝廷雇人代役。
  由于赋役统一,各级官吏难以巧以名目。因此,丛弊为之一清,使税赋趋向稳定,农民得以稍安。
  三,计亩征银,官收官解,使征收办法更加完备。
  之前田赋多缴实物,比如粮食、布匹、香料,甚至手工艺品,都可以用来缴税。现在则直接改成交钱。这样一来,省却了输送储存的费用,使得朝廷财政收入大增。
  而且之前田赋多由里长、粮长办理,他们在其中上下其手,难免中饱私囊,监守自盗。而官收官解,可以有效避免这一点。
  ……
  不过明朝的一条鞭法,也并非全是好处,没有坏处。
  坏处之一,就是没考虑各地区的差异性。江南人多地少,北方人少地多,一刀切的税收政策,会给北方百姓带来灾难。
  坏处之二,一条鞭法并不能完全制止额外加派。在明朝后期,官员在一条鞭法之外,仍然额外加派徭役赋税,导致百姓要交更多的税,苦不堪言。
  坏处之三,一条鞭法废除实物税,改收税银,对朝廷来说自然是好事情。可是百姓们要交税的时候,需要先把粮米卖给商人换钱,再把钱交给官府。
  如此一来,商人会趁机压价收购,导致谷贱伤农的情况发生。因此百姓的负担更重了。
  坏处之四,官府将收上来的银子熔炼成官锭上缴国库,银子在熔炼之时,难免会出现损耗,称之为“火耗”。m.biqubao.com
  为了填补这项亏空,官府往往会向百姓多征几分的税,称之为“耗羡”,这也加重了百姓的负担。
  因此一条鞭法自万历年间,由张居正大举推广之后,虽然实行了一段时间。但是等张居正死后,一条鞭法便逐步被废弃了。
  百姓们的日子,也比之前更苦了。
  ……
  好在项南学过一条鞭法,知道它的利弊,因此相比明朝的原版,做出了一定的修改。
  一是针对南北东西地方差异,对一条鞭法具体细节作了修改;二是加大了对贪腐官员的查处力度;
  三是粮食收买期间,由官府根据最近几個月的粮价,制定最低的收购价格,而且必要的时候,由官府出面购粮,充实国库;
  四是耗羡归公,由朝廷统一耗损比例来征收赋税,避免官员私自摊派。
  而一条鞭法推出之后,面临的阻力非常大。因为它触动了官员士绅的利益,第一条清量土地,就让那些霸占了大量农田,却又隐匿不报的贪官污吏、土豪士绅们抗拒不已。
    三月,初春。
南凰洲东部,一隅。
阴霾的天空,一片灰黑,透着沉重的压抑,仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上,墨浸了苍穹,晕染出云层。
云层叠嶂,彼此交融,弥散出一道道绯红色的闪电,伴随着隆隆的雷声。
好似神灵低吼,在人间回荡。
,。血色的雨水,带着悲凉,落下凡尘。
大地朦胧,有一座废墟的城池,在昏红的血雨里沉默,毫无生气。
城内断壁残垣,万物枯败,随处可见坍塌的屋舍,以及一具具青黑色的尸体、碎肉,仿佛破碎的秋叶,无声凋零。
往日熙熙攘攘的街头,如今一片萧瑟。
曾经人来人往的沙土路,此刻再无喧闹。
只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥,分不出彼此,触目惊心。
不远,一辆残缺的马车,深陷在泥泞中,满是哀落,唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶,挂在上面,随风飘摇。
白色的绒毛早已浸成了湿红,充满了阴森诡异。
浑浊的双瞳,似乎残留一些怨念,孤零零的望着前方斑驳的石块。
那里,趴着一道身影。
这是一个十三四岁的少年,衣着残破,满是污垢,腰部绑着一个破损的皮袋。
少年眯着眼睛,一动不动,刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣,袭遍全身,渐渐带走他的体温。
可即便雨水落在脸上,他眼睛也不眨一下,鹰隼般冷冷的盯着远处。
顺着他目光望去,距离他七八丈远的位置,一只枯瘦的秃鹫,正在啃食一具野狗的腐尸,时而机警的观察四周。
似乎在这危险的废墟中,半点风吹草动,它就会瞬间腾空。
而少年如猎人一样,耐心的等待机会。
良久之后,机会到来,贪婪的秃鹫终于将它的头,完全没入野狗的腹腔内。
,,。,。


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