“殿下，眼下各地现在面临一个问题，那就是县长是选举的，科长是任命的，科长不听县长的。”荀彧已经发现这种苗头。 “县里面各个科室对应的是各司，只不过，县里有些合并变少了。 此前我也想过这个问题，那就是科长只对县长负责，科长由县长自己选择任命，只有这样，才能更好开展工作。”刘恢缓缓说道 “那么下一届政府没人聘请呢？”荀彧接着问道 “那就相当于失业，自谋出路，华夏政府不可能永远养着他们，这些人退下来以后，只要有些能力，完全可以到公司工作，他们熟悉律法，了解政府运营程序，通常退下来是香饽饽，除非能力实在平庸。”刘恢坐下喝了一口茶，好像在说一件小事情一样。 在座的人可不这样想，这样一来，今后就没有铁饭碗一说，官员想要在政府长期工作，必须拿出过硬成绩才行。 “县长失业呢？”田丰继续问道 “郡守也好、县长也好，就是今后华夏高官也是一样的，我早就说过，政府工作就是一份工作。 失业以后自己寻求出路，达到退休标准可以选择退休。” “普通公务员呢？”审配说道 “那不一样，普通公务员的工作是按照政府和他之间契约来办，只要他没违反相关规定，谁也无权让他离开。” 刘恢的意思很简单，公务员是基础，他们就好比大公司员工一样，不能因为董事长换人就失业，董事长上台首先改组的是董事会。 大家心里不痛快，但是又找不出具体毛病出来。 “权力只会对赋予他的人负责，这句话我相信在座的人都没意见。 我们赋予了百姓权力选择出的县长，就应该充分让他来按照自己思路搭建班子，这样一来，内部矛盾会减少，少了不必要的内耗。 作为郡或者中央一级，都没有权力干涉他的人事任免，有什么问题，他是第一责任人，他选的官员贪腐，他就要承担责任，这就是他政治污点，对手就可以利用这一点，让他无法连任。 百姓大会可以利用手中权力对他进行弹劾，按照程序，司法部门就要介入进来调查。” 说到这儿，大家好像明白了，刘恢要彻底打破大汉官员终身制问题，同时，通过这种办法减少财政负担，并且打破“学而优则仕”的想法。 “殿下，这种步子会不会迈得太大了。”荀爽有些担心，恐怕他自己也说不清楚，这种担心里面，有多少私心？有多少公心？ 刘恢笑了笑，“慈明公，从三皇五帝到今天，华夏这片土地有多大进步？ 为了统治压迫百姓，大家不断给百姓头上加负，百姓依然贫穷，依然吃不饱，这是为何？ 不就是为了愚民吗？为了好统治百姓吗？如果我们不寻求改变，千年以后依然如此，百姓依然吃不饱穿不暖。 那么，为何我们不大胆跨出这一步呢？虽然艰难，但是按照这条路走下去，我相信百姓日子会变好。” “华夏百姓是天下最勤劳、最聪明的百姓，他们不该过得如此凄惨，他们应该过得更好。 我们在座的人，主要是构建一个相对公平的社会，让大家付出就有回报，犯罪必然受到惩罚，不能因为他是官员就特殊对待，更不能因为他是普通百姓我们就漠视生命。”刘恢一边说，眼角的泪水止不住往下流，因为他看到了中原百姓的凄惨，也看到了宫廷的冷漠，上层对下层百姓高高在上的冷漠。 “慈明公说的也是实话，眼下我们步子是迈得大，中原百姓一时不适应，我们推出任何一项新政都是全新的，为何不趁接收中原时，全面深化推行下去呢？” 刘恢的话让不少人心中有些感触。 贾诩说道，“对于中原百姓来说，小改和大改并无区别，既然如此，还不如彻底变革呢？ 殿下想带着大家构建一个公平公正的社会，何尝不是让我们子孙过得更好？谁愿意天天如履薄冰的生活着？谁愿意打仗做事天天担心功高震主？ 如果这样推行下去，不出二十年，华夏会十分强大和团结。 最近辽东不少人在研究人性，强迫大家做的事往往会迎来巨大反弹，人性最基本的就是都想好好活着，一个健康美好的国家，谁愿意去破坏他？这远不是洗脑强行把大家绑在一起可以比的，因为大家明白这样做的意义在哪儿？” 贾诩第一个站出来支持刘恢，因为他感触太深，以前的自己只想安全的苟活着，他几乎长时间活在恐惧中，当官怕人嫉恨自己，而到了辽东，逐渐发现，这里能充分展示自己才华，他时常和老师阎忠喝酒时说，如果在朝廷，他早就故意犯错把自己贬下去了。 “我也赞同，我们在座的人已经得到能得到的最高荣誉了，华夏现在，只要有能力就能出头，这里没有那些虚伪的桌上敬酒，也不搞私下送礼那一套。 只要培养好子孙后代，还担心子孙后代活不下去？何况，华夏现在福利不少。”作为政务院长，荀彧早就有了很强的大局观。 “支持，这是有利于华夏未来的大事。”崔琰接着说道。 “十年来，我田丰话最多，得罪的人最多，然而，我还能好好活着，这还不能说明问题吗？ 如果此策推行下去，百年后的华夏我不敢想象。” 沮授也赞同道，“这几年，我去了很多地方，原来高句丽和扶余百姓，现在过得都很不错，他们早已经忘记高句丽王和扶余王了，对他们而言，谁能让他们更好活着，他们才会信任谁。 十年时间，华夏从辽东弹丸之地，人口不足三十万，发展成今天人口近三千万，地域横跨大汉和草原，不就是因为我们的开放包容吗？ 这一步一旦走扎实了，未来的华夏将成为世界的中心。” “同意…” “赞同……”
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。
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