“好了，这件事今日先讨论到这，我们继续谈谈立国大典的正事。” 见秦末又谈论这项制度，田丰又站了出来，继续说道： “主公，三省六部制的运行，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又付门下。这样办事效率就会低下，从而导致整件事一直来回折腾，最后拖沓至死，如此，岂非坏国家之运转？” 秦末闻言点了点头。 田丰果然眼光毒辣，直接就看到了三省六部制的弊端，还有一点则是皇权得到加强，臣子的权力则被分化，而这一点他不敢明说出来。biqubao.com 而刚才田丰暗讽秦末，什么都是你一人说了算，那还要我们干什么？ 就是不满这项制度，权力分配的问题。 而今天秦末把这个三省六部制提出来，其目的之一，就是和他们讨论权力的分配。 “元皓，以你之见，当如何？” 秦末看向田丰，征询着他的意见。 田丰想了想，说道： “丰以为，这项制度应当加以改进。” 秦末闻言，顿时皱起眉头，说道： “如何改进？” 田丰道： “启禀主公，三省之上，须设丞相一职，以助君王执掌全局，适才主公所言三省六部制，而未言及丞相一职，便是这一点，三省六部制就有违祖制。若无臣相一职，则朝堂久之必乱，若后世之君而非英主，那国之将倾也。丞相或可设立三人，类比三公。如此，既能保证各处事务之运作，也能保障皇权之稳固。” 听到此话，众文吏纷纷附和。 “授附议！元皓此言乃是大善！” “主公，田参军所言极是，三省之上，须设丞相一职，辅佐君王，维护大秦江山万年，如此一来，便能使朝堂平静，不至于内部混乱，如此方能安定社稷啊！” ...... 见众人纷纷赞同，秦末闭口不言。 他当然故意没有说设立丞相一职，有丞相负责帮皇帝处理政事，那还要皇帝干嘛。 当然，这是秦末站在皇权这边的想法，不设相位，权分六部，学习明太祖时裁撤中书省，废除了丞相制度，把中央行政权分属六部。 田丰、沮授等人为冀州士族代表，这涉及到他们以后的既得利益，自然会把话说在明处。 半响之后，秦末睁开眼睛，缓缓说道：“元皓此言有理，相可设，不过这监察御史也同样不可不立。” “请问主公，何为监察御史？” 马上就有人不解的问道。 “监察御史，不从文武百官中竞选，由太平道教从中委任，太平道教作为我大秦国教，有负责掌管监察百官、巡视郡县、纠正刑狱、肃整朝仪等等事务，虽不参与国家大事的抉择，但却可随时向朝廷奏报，并且可以直接弹劾某位官吏！” “如此一来，岂非与那些御史大夫没有任何区别？” “不！监察御史与御史大夫还是有区别的，还有一项职能，则是收集各阶层代表的百姓意见，例如工、农、商阶层等等。凡是能代表一方面百姓的，皆由他们自行举荐出一个代表，此举在于朝廷大事不是由我们说了算，而是要多听听他们的意见。” 众人闻言，纷纷点头，这倒是一个新鲜事情，而且还是由百姓们自己选出的代表，确实让他们觉得新奇。 而秦末如今也只能做到这一步，要想从一个必然王国发展到自由王国，没有经历过几百年的光景是不可能实现的，在这里搞现代文化建设，不成为公敌那才怪。 只要自己走出这一步，剩下的就交给时间，他相信后世之人肯定会加以完善他的制度。
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。https://www.biqubao7.com
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