第88章基础俸禄+政绩提成奖金+年终考计封赏！
　　周围。
　　十数名地方重臣率先稳不住的低喝出声。
　　“哗众取宠！”
　　“跳梁小丑！”
　　“不知所谓……”
　　……
　　地方郡守级官员的年俸，对标的是朝堂九卿。
　　现在九卿年俸直接腰斩。
　　那么便必然代表着他们这些地方重臣，有一个算一个，全部都得年俸砍半！
　　原本每年两千石。
　　现在只有一千石……
　　老话说得好，由俭入奢易。
　　由奢入俭……
　　却往往比死还要难！
　　后世有两种案例。
　　某位亿万级别的上市老板，在破产之后，直接就从天台上跳了下去。
　　而实际上这个曾经亿万身价的上市老总，即便破产了，家里的犄角旮旯随便打扫打扫，也绝对顶得上中产家庭的资产。
　　但老总依旧毫不犹豫的选择了自杀。
　　还有个案例是某个科技公司的高层，看上了某位新来的美女员工。
　　但美女员工却有个即将订婚的男朋友，并且感情很好。
　　高层一开始用尽手段，也没办法拿下美女员工。
　　直到某次公司抽奖，第一名能够出国豪华旅游七日行。
　　于是。
　　高层便动用人脉，让美女员工去国外豪华旅游了七天时间。
　　待美女员工回来之后。
　　她立即开始主动朝着高层靠近起来……
　　这就是人性！
　　在品尝过了金钱的味道以后。
　　几乎所有人都会彻底臣服。
　　尔后把金钱和权力融入自己的灵魂与血液之中……
　　谁敢夺走半分！
　　就相当于要他们的命！
　　他们一定会激烈反抗！
　　琅琊台下。
　　李斯扫了两眼群情激奋的地方重臣以后。
　　他缓缓道：“秦御丞，你不觉得你所提议的降俸幅度，实在有些太大了嘛？你的依据是什么？”
　　李斯需要搞清楚。
　　尹烈为什么要把三公的年俸砍到脚后跟。
　　又为何要把庙堂九卿和地方郡守级官员的年俸腰斩！
　　俸禄的降幅如此之大！
　　总得有个理由和依据！
　　而不是尹烈嘴巴一张，这个事儿就能算数的。
　　“李相，我的依据很简单。”
　　尹烈想了想，道：“上一场右相的【藩屏制度】曾有明言，藩屏公爵的名义和年俸，全面对标庙堂三公！”
　　“但是万石年俸，对于帝国财政着实是个负担。”
　　“我昨夜经过衍算，将藩屏公爵的万石降为两千石，才是最为合理的。”
　　“因此，三公的年俸自然也要跟着一起降。”
　　“以免使得藩屏公爵太过掉价，影响了嬴氏皇族的威严。”
　　……
　　尹烈在第二场公议辩论中。
　　曾仔细的衍算过皇族子孙的十代翻番人数，外加四亿五千万石的粮食。
　　尽管后面尹烈设定了重重限制。
　　五等降爵。
　　五世而斩！
　　父辈爵位考封限制。
　　政绩升爵的侯爵限制等等。
　　但在具体的年俸定额方面，尹烈依旧想往下压一压。
　　毕竟他之前算的仅仅只是：始皇这一代的、十九位公爵的翻番人数，以及俸禄支出……
　　倘若再加上二世皇帝、三世皇帝……直至十世皇帝的所有子嗣公爵……
　　尽管有五等降俸制度，强制性框限藩屏公爵的数量。
　　但！
　　尹烈依旧想多加一道保险！
　　即：从源头上压低藩屏公爵的年俸！
　　毕竟始皇的威望无可匹敌……
　　就算把藩屏公爵的年俸砍到脚后跟，诸公子们也不敢直面顶撞自家父皇。
　　可后世就未必了。
　　说白了。
　　尹烈希望在初代的时候，把藩屏公爵的年俸压的死一些。
　　假设后世朝堂不太平。
　　二世皇帝或者三世皇帝，便可以通过抬升藩屏公爵的年俸，来制衡庙堂地方……
　　比如后世的朱棣在靖难成功以后，为了防止各地藩王有样学样。
　　朱棣反手便把藩王最后的三护卫都给削掉了！
　　但作为补偿……
　　朱棣再度把各地藩王的年俸，恢复到了太祖年间的份额！
　　此举也直接性的导致了，明末帝国财政的不堪重负！
　　也就是说！
　　若初代把藩屏公爵年俸定的太高……
　　后世皇帝便会失去赏罚空间！
　　不太好施恩操作！
　　因此。
　　初代低俸，才是理所应当的。
　　不过……
　　“本相明白了。”
　　李斯饶有兴致的道：“照着秦御丞的意思，依据便是需要降低藩屏公爵的年俸，尔后三公年俸跟着降，庙堂九卿、地方郡守、藩屏侯爵则全部年俸腰斩……”
　　这就是牵一发而动全身！
　　尹烈之所以没在昨天开海的主驾舫船上，一次性解决问题！
　　关键症结便在于此！
　　尹烈若提议降低藩屏公爵的年俸，势必会让三公的年俸同比例降低！
　　那么三公的年俸都降了。
　　庙堂九卿和地方郡守的年俸又怎能不降？
　　而这么一搞的话。
　　降俸便会一层一层的砍下来！
　　从上至下！
　　帝国近十万的官吏，恐怕全都将无一幸免！
　　兹事体大！
　　瞬间让旁观的庙堂诸公，以及地方重臣尽皆表情无比严肃……
　　包括琅琊台上的嬴政也剑眉紧锁！
　　显然。
　　嬴政也没料到尹烈会如此大胆，降俸幅度着实出乎了他的预料，让他一时间有些犹豫。
　　而嬴政迟疑的主要原因，共有两个……
　　忽的。
　　左相李斯不等尹烈答话，他当即继续开口道：“秦御丞，本相非常不赞成伱的降俸规划，因为你的步子迈的太快，也太大了！”
　　“我大秦现在百废待兴，长城、驰道、陵邑、皇陵……包括秦御丞你所提议的开垦长江、黄河计划。”
　　“众所周知，黄河极易泛滥成灾，若要开垦黄河，势必得修筑堤坝，控制水势，并且还要每年打捞黄河下游的泥沙！”
　　“综上，每一项都堪比昔年郑国渠的支出，需要百官群臣的鼎力协作，庙堂和地方都得枕戈待旦……”
　　“秦御丞，你这个时候搞这么大幅度的降俸，请问长城、驰道、陵邑、皇陵、黄河还要不要继续修筑？”
　　“倘若因为你的降俸计划，导致国家事务出现岔子，岂非更加误了大事！？”
　　……
　　李斯不卑不亢的搬出了大秦的国情！
　　北伐诸事什么的，都不用提！
　　就说建造长城、修筑驰道、修建陵邑、建造皇陵、开垦黄河……共计五项国家级工程！
　　这涉及到了多少人的饭碗！？
　　包括平民黔首通过徭役都能分到土地耕种……
　　结果官吏们却要降俸……
　　那李斯只能说，羊毛出在羊身上。
　　你今天敢减秦吏的俸禄。
　　明天秦吏就敢卡平民黔首的土地分配……
　　不交钱就不给你分配土地？
　　你能咋滴？
　　或者直接明码标价，交钱的就分肥沃的土地。
　　不交钱的全部划分贫瘠边角料土地。
　　如此一来！
　　朝廷政策的推行就会步步为艰！
　　正所谓救民先救官！
　　如果连官吏的日子都不好过，平民黔首的日子能好得了？
　　至于治贪……
　　李斯表示屁用没有！
　　你尹烈把年俸降成这个鬼样子，动则砍半腰斩，下面的人不贪也得贪！
　　你再怎么治贪，都是治标不治本！
　　没用的！
　　因此！
　　李斯觉得尹烈这回着实太过激了，根本就没有兼顾到大秦当下的基层国情！
　　一味考虑未来在藩屏爵位方面的帝国财政支出……
　　问题是……
　　眼门前的日子就要过不下去了！
　　谁还能去想十代以后的事情！
　　偌大的九州帝国！
　　哪年财政不吃紧？
　　年年都是财政不够分，李斯早就习惯了。
　　无非就是国库有钱的时候，咱们放开手脚，撒了欢的干活！
　　国库没钱的时候，咱们扣吧扣吧，日子也能照样过！
　　可你尹烈现在上来就要掀桌砸碗！
　　未免有些太过分了吧！
　　“还有……”
　　李斯沉声道：“我很久以前便向陛下谏言过，既然我大秦推广的是：废分封、行郡县，那么在官员俸禄方面，就不能定的过低。”
　　“因为不能只考虑财政支出的问题，还得兼顾全国近十万官吏对于郡县制的认同感！”
　　“假设施行郡县制让全国的官员都感觉日子没法过，他们必然会想着转过头迎回分封制！”
　　“而废分封、行郡县、兼藩屏乃是我大秦刚刚制定的根基国策，尤其你秦御丞还参与了对于【藩屏制度】的修正……”
　　“所以！秦御丞，你的眼睛不能只盯着财政，还得注意维护国策与施政的持续和稳定！”
　　“同时你的眼睛也不能只盯着未来，也得多关注当下！”
　　“若动则衍算到十代以后……那我们现在索性什么都不要做好了，毕竟做的越多就会错的越多，何必呢？”
　　……
　　李斯不愧是李斯！
　　他所说的两个核心要点，完全讲到了嬴政的心坎里。
　　嬴政迟疑的原由与李斯举例的别无二致。
　　第一：百废待兴之下，降俸过甚，势必会酿成政策寸步难行。
　　亦或者原本很好的政策。
　　可只要推广到地方，立马味道就变了。
　　因为会被层层加码、剥削！
　　到时候！
　　不仅苦了九州的老百姓……
　　包括五项国家级工程，也很有可能会出现岔子或者延误。
　　到时候。
　　国库还不是得拿钱出来补缺？
　　即：尹烈按住了降俸的船头，却顾不住五项国家级工程的船尾！
　　第二，废分封，行郡县，兼藩屏！
　　李斯方才说的还比较含蓄……
　　实际上。
　　哪怕坚持重启分封制的淳于越已经死了。
　　外加右相王绾又提出了藩屏制度。
　　但是！
　　死认分封制的官员仍旧不在少数！
　　包括地方上的众多基层官吏，他们理解不了什么高层国策架构！
　　他们只认一个道理！
　　那就是……甭管施行分封制也好，施行郡县制也罢，哪像政策能够让他们有好日子过，他们就会偏向哪个政策。
　　而近十万官吏的心之所向……
　　绝对可以堪比九州民心之重！
　　毕竟只要大量的官吏有怨气，就势必会酝酿出一个政治操盘高手，其会用官吏的怨气大做文章，甚至是倒逼庙堂更迭国策！
　　自古以来！
　　皆是如此！
　　就像朝廷一个钦差下到地方，其会进入监狱明示死囚罪犯……本官就要要用你的冤屈，扳倒某某某！
　　说白了！
　　基层的冤屈和怨气，在朝纲稳固的时候，尚且能够镇得住！
　　可一旦庙堂上掀起党争！
　　那可就麻烦了！
　　一个搞不好，就会变成后世唐朝那般的安史之乱……
　　安禄山不过区区边将毛贼，岂能撼动盛唐根基？
　　若非河朔三镇对关陇集团早已不满到了极致！
　　安禄山再怎么跳……
　　也翻不出什么浪花！
　　……
　　四周。
　　三公席位。
　　“……”
　　国尉屠雎原本始终黑着一张老脸。
　　现在终于稍微放松一些了。
　　因为李斯的尽力而为……有些出乎了屠雎的预料……
　　屠雎现在突然觉得，左相李斯的尽力而为，完全可以比拟右相王绾的全力以赴！
　　两相对比！
　　高下立判！
　　此刻。
　　王绾对于李斯的表现则没什么惊讶的，因为他一直都很清楚……李斯在能力方面，确实要高于他……
　　王绾的强项在于协调人脉势力，挑拨各项资源诸事。
　　毕竟他是当今关中贵族派系的执牛耳者。
　　他的身份……便是妥妥的人脉资源保障！
　　再观御史大夫冯去疾，同为三公之列……
　　冯去疾作为关中勋贵派系的第二号人物，他反正也不缺钱，所以降俸什么的，影响不到他。
　　而从当前李斯和尹烈的表现来看……
　　冯去疾觉得尹烈很难有胜算！
　　谁能顶得住李斯的挑刺？
　　冯去疾反正是想都不敢想……
　　旁侧。
　　十数名地方重臣再度交头接耳起来。
　　“果然还是李相更加靠谱，年轻人再有才，也难免有激进之嫌！”
　　“我感觉今日的公议，让左相上场实在有些大材小用……我上我也行！”
　　“李相的双管齐下，确实让人无可辩驳。”
　　……
　　地方重臣对于李斯显然有着相当的信任度。
　　当李斯显威之后。
　　他们立马整个人都有些放松了。
　　他们现在的心情用后世的一句话来形容便是：飞龙骑脸，根本不知道怎么输！
　　场中。
　　尹烈再度环顾八方，他的目光尤其在屠瑾萱的身上略作停留了一下，因为后续他需要想办法，让这位阴阳木系的绝顶天才，为他所用……
　　“李相！”
　　尹烈重新正视向眼前的李斯，道：“你所说的确实都是实情，但我的全体官吏降俸架构设想，刚才仅仅只是开了个头而已！”
　　“依我之见，大秦的俸禄有些过于简单了。”
　　“因此，我将提出基础俸禄+政绩提成奖金+年终考计封赏……”
　　“这便是能够兼顾朝廷政策施行的综合俸禄模式！”
　　“而方才三公的年俸两千石，庙堂九卿和地方重臣的年俸千石，都属于基础俸禄……”
　　……
　　 


本文链接:http://m.picdg.com/161_161069/68913874.html