张云川要废除考功司，在政事阁下新成立权力更大的吏部司。 他这么做就是从源头上确保官吏的德行才干，完善官吏的选拔任用机制。m.biqubao.com 避免因为推举的一些官员鱼龙混杂，参差不齐。 同时也避免推举官吏互相勾结，搞成了利益共同体，最终形成一个个门阀士族。 所以他这一次蒲江府实在是缺额太多，采取了赵立斌所建议的举荐制度外。 他现在在原考功司的基础上，组建吏部司，就是将大将军府的官选拔正规化，制度化。 他们镇南大将军府军这个军事集团想要走的长远，那就必须有一套完备的制度。 这制度就像是铁打的营盘，那官吏就是营盘里的兵。 要是没有一套行之有效的制度，那内部无法理顺，乱成一团，只会导致拉帮结派，内讧自耗。 张云川要设立吏部司，这让众人也都意识到，吏部司将会成为真正的实权衙门。 这以后大小官吏的考察、升迁任免那都是吏部司负责。 这谁管吏部司，那谁就会权势大涨。 黎子君当即提出：“大将军，这吏部司权柄很重，必须择一德才兼备，清正廉明之人负责为妥。” “如若不然，将会适得其反。” 蒲江府原知府郑忠就是上梁不正下梁歪，导致蒲江府出现了塌方式的贪腐。 这吏部司的权柄更大。 一旦吏部司的负责人没有选好，选出一些不称职的官吏，那危害更大。 所以黎子君这才提醒张云川，一定要慎之又慎。 这领头羊要是选不好，那后患无穷。 张云川点了点头：“黎长史所言不错，这吏部司负责人，当选德才兼备，清正廉明之人。” “这人选嘛，诸位心里先想一想，酝酿一番合适的人选，稍后我们再议。” 众人点头，都开始思索何人担任此要职为妥。 张云川继续道：“我提议政事阁吏部司下设考察署、考功署、委任署、监察署。” “除政事阁设立吏部司外，以后各州、府设立吏部司分司。” “吏部司负责各州、府、县的主官和副官的考察、选拔和任用。” “吏部司分司则是负责各自各州、府和县中下层官吏的考察、选拔和任用。” “吏部司分司，归属吏部司直接管辖，不受地方主官和副官的管辖。” 张云川顿了顿继续说道：“这吏部司考察署负责官吏的身份调查、包括出身、德行、才干、风评等。” “考功署负责定时对官吏的功劳政绩进行考评，供升迁任免参考。” “监察署负责对考察署、考功署、委任署等衙门以及吏部司分司的监督。” “委任署负责对官员进行正式的任命，包括任前谈话，包括任命的公开张贴布告等等......” 这一次张云川重视对官员的选拔任用，极大地扩充了吏部司的权限。 以往地方大小官吏的任命，地方知府、知州拥有很大的权限。 现在全部收归吏部司和礼部分司，形成了一个较为独立的衙门。 地方的知府、知州也没权插手官员的选拔任用了，这极大地削弱了地方大员的权力。 这是张云川加强大将军府的权势，削弱地方大员权力的一个重要举措。 毕竟这年头交通不便，信息不畅。 一旦让地方大员掌握了人事任命大权，再缺少必要的监督。 就很容易形成利益共同体，对大将军府阳奉阴违。 张云川加强吏部司的权势，黎子君皱了皱眉，提出了自己的担忧。 “大将军，这吏部司的权势太重。” “仅仅依靠他们内部的督察署去监督的话，我担心长此以往，会形成互相袒护之局面。” 张云川点了点头：“黎长史所言不错，这仅仅依靠内部的督察署去监督，远远不够。” “所以外部的监督是很有必要的。” 张云川笑了笑道：“所以这一次不仅仅要成立新的吏部司，更要成立新的督察衙门。” “原督察司仅仅在大将军府有，地方州府的督察司官员都是地方主官举荐的，甚至没有自己独立的公事房。” “蒲江府这一次的督察官员都涉案了，这说明独立性还不够。” “既然督察司没有发挥应有的作用，那就有必要进行完善和改革！” 此言一出，众人都是大吃一惊，纷纷看向了督察使李廷。 “我决定，大将军府的督察司直接撤销，在大将军府设立新的廉政司，在各州府设立廉政分司。” 廉政司？ 众人都是满脑子的问号。 这个新奇的名字他们倒是头一次听说。 张云川解释说：“这廉政司和廉政分司将负责大小官吏的监督监察，为独立的衙门。” “除了对官吏的监督监察外，还要负责收取民意，接待百姓的告状等事宜。” “他们有权对各衙门、各官吏进行直接的传讯问话，一旦证据确凿者，可行抓捕之权。” “与此同时，廉政司将定期组成廉政巡查组，深入各衙门、各州府、县和乡村去明察暗访，各衙门必须无条件配合。” “当然了，这其中就包括官吏司和官吏分司。” 张云川所设立的廉政司和廉政分司，是继吏部司外又一强势部门。 特别是授予了他们审讯、抓捕的大权，更是成为了悬在所有人头上的一把利剑。 黎子君皱了皱眉。 这为了监督官吏司，搞出了又一个权势滔天的廉政司和廉政分司。 那谁又来监督廉政司和廉政分司呢？ 黎子君还没开口，李廷就率先提问了：“大将军，那廉政司和廉政分司倘若是贪赃枉法，又该如何？” 张云川笑了笑回答：“这大将军府的廉政司归内阁直管，凡是有衙门或者官吏觉得廉政司贪赃枉法，内阁可派人核查。” “一旦坐实了罪行，依法论处。” “地方上的廉政分司受各州府议会监督和大将军府廉政司监督。” “当然了，无论是官吏还是百姓，只要觉得廉政分司有问题的，均可向大将军府、内阁、地方议会和大将军府廉政司检举。” 廉政司和廉政分司的权力虽然很大，同样是要受到各方面监督的。 大将军府有内阁，地方有州府议会。 再说了，这仅仅是大概的一个权限。 具体到廉政司的权力，同样会受到很多的制约，这都会制定详细的章程。 例如地方上的廉政分司。 他们只能对地方州府会议参议以下的官吏进行审问、抓捕。 他们倘若是要对地方州府参议进行审问或者抓捕的话，必须经过大将军府内阁的授权才行。
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。
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