重要在借此普法。 法治是未来琼海的根本，想要推行法治，前提是大多数要知法，哪怕只是死记硬背的也行。 每一位参与初级司法考试的考生，至少通读过一遍法典，一人直接影响十人，十人间接影响百人，以点带面最终影响全国。 说不重要是因初级考试内容太浅，浮与表面，更多被新式官员当成晋升加分项。 此类趋势无法避免，唯有听之任之！ 好在大方向上是对的。 “这次成绩不错！” 李漆还在收拾，解沦抱着一份公文推门而去，看到众人都在等他，解沦也不耽误。 “此番初级司法考试，报名人员一千零五十一人，到考一千零八人。 其中人数大头来自鸿学和新式官员。 鸿学生报考，四百三十一人，满分者一百九十三人，余者都在九十分以上，无一人低于九十。 新式官员报考五百七十人，参考五百四十二人，满分者九十二人，九十分以上者两百八十人，未通过者六十五人。 余者报考人员多来自中原，锦衣卫报四十一人，全数通过考试，蒋瓛，白章，吴昱，除此之外另有七十一人通过考试！” 顿了顿，解沦继续说道，“宋翊，八十三分，齐泰九十二分！” “也就是说被我们关注的都通过了？”黄子澄笑道。 考试难易程度是一回事，可听到有怎么多人过了，自然是好事。 “恩！” 解沦点头。 黄子澄为内阁首辅，其关注的人肯定不会仅限于蒋瓛等几个人。 “有这样的成绩，说明老郭这个教育部尚书做的不错！” 解缙也是笑了起来。 “关键还是中旬的考试结果！” “这结果一出，常门可能就要面临无人可用的情况。” “锦衣卫能交出这份成绩，我没想到了，看来锦衣卫过去的名声并非空来！” …… 一声声赞扬之声在会议室响起。 怎么多人过关，琼海下一阶段的工作就可以搞了。 皇权难以下乡！ 这已是困扰了中原王朝无数年的难题。 各朝国运皆在此过程中空耗，琼海目前不需要考虑这些，但不能放松，一旦放松地方宗族的权利势必反扑。 此非残余，而是源自人性。 有限的生产力下，想要获得更好的生活就免不了竞争，因为竞争过，人才会发现竞争的难度，故而不愿意轻易舍弃到手的好处，逐渐形成利益集团。 这类苗头在琼海还没有，但必须防范防在前。 赞扬声逐渐回落，目光纷纷看向朱允熥。 “我宣布，下乡驻点计划正式开始！” 感受到目光中强烈意愿，朱允熥当即说道，一阵掌声再次响起。 海口好，不代表整个琼海都好。 目前六成的琼海百姓还生活在固有的圈子里，派人下乡驻点，宣传琼海国政策，普法法制，就成为了开民智，普法治的关键。 这个计划拖到现在来做，是因为看似简单背后存有一定的门槛。 派谁去普法，去宣传？ 待遇如何安排？ 一次驻点多久，回来之后又该怎么安排？ 这是善政，也是长期工作，要么不动要动就要全面考虑，不能存在反复。 如今时机到了！ 琼海的财政有了富余，基础考试通过者越来越多，琼海对地方政令越发通畅，方方面面的保证下，才有了执行的可能。 “终于等到这一天！” 黄子澄也是一脸欣慰说道。 这一手下去，效果半点不亚于当年缔造法典。 只要此套体系持续一日，琼海就再也不用担心地方宗族势力反扑中央，也唯有这样，琼海才能将民心抓在手上，为后续很大规模的政策落实打下基础，是行政体系构建中最关键一步，意义丝毫不亚于年初的军事改革。 “司法考试的笔试成绩既然已经出来，那咱们也别等了……” 感受到这一刻黄子澄难以平静的内心，朱允熥直接道，“黄先生，就驻点计划开始汇报吧！” 定战略，搞计划，排工作流程……这些立足与现在，展望未来的策划方案，并非后世人的专利。 不说远的，就说宋时的“封桩库”，每年拿出一部分税银封存压箱，以图燕云之地。 甭管最后的结果如何，至少证明了古代王朝就有了长久的规划。 “是！” 黄子澄一脸激动从座位下掏出一份文件夹，走到会议室内演讲台上。 为了更好的管理琼海，朱允熥将职权一份为四，建立了军机，行政，司法，审计四大体系。 但这些体系的建立并非一蹴而就，与内需开办司局，添配人手，调剂各类事务，与外要让人接受，深入影响，获得民间的认同。 相对于时间而言，更重要是体系自身补充和发展。 今年，常森为什么在扩军人数上死不松口，不就是因为军机看到了组建师团级建制的希望，一旦完成两大师团的组建，军机就会借此形成一系列制度，添补自身大量空白，让整个军机体系走进下一阶段。 而“下乡驻点”计划，则是行政，审计，司法三大体系发展进入下一阶段的契机。 也唯有如此，内阁成员才会再次聚首琼海。 “立身与1+3规划，下乡驻点计划……” 立身与讲台之上，黄子澄打开公文夹，但目光却没有落在字面上，不说聊熟于心，至少也是准备充足，事先做足了准备。 …… 起因，经过，结果，是一件事的三要素。 一份长久规划，其要素自然也有范围，目的，人员，职权，策略等核心要素。 没有多余的废话，开篇就是范围。 范围囊括整个琼海，以村为单位，不过考虑到各地人口不均衡，某些村落地处偏远地区。 因而第一策就是对村落，乡镇进行整合。 花费五到十年的时间，将地处偏远，交通不便，人口稀少的村落，乡镇取缔，村民就近安排，或直接安排去三亚，亚龙湾，石碌等新兴城市，打破原有的地方宗族体系。 整合完成之后，琼海将自上而下形成“五府三自，三十三县，一百四十七镇，七百三十一村”的格局。 其中五府分别为首府海口府，次府三亚府，余这为万州府，儋州府，安宁府。 三自则为大五指峰，小五指峰，亚龙湾自治区。